(文:公宣)“胸怀大局”,是新时代哈尔滨公安精神的格局坐标,更是治理自觉——自觉把公安工作置于城市发展全局中考量,把警务服务嵌入社会治理体系中运行。不谋全局者,不足谋一域。年初以来,哈尔滨市公安局从护航发展、保障盛事、协同共治三个维度,用系统性治理回答了“公安工作如何服务城市发展大局”这一根本命题。
全周期护航
从“被动接案”到“主动嵌入”

民警深入企业查看视频监控系统,
指导工作人员完善安防设施建设
服务大局,核心是让警务与发展同频共振。市公安局创新推出“三办联动”涉企执法服务工作机制,变“企业找警务”为“警务找企业”,以集中办、上门办、线上办三轨并行,将警务资源精准投送到企业最需要的地方。
集中资源开设企业出入境服务专场,已为43家企业开辟绿色通道,集中办理商务护照、签注,破解企业员工集中出境难题;面向快递、外卖等新业态,开设摩托车驾驶证专场考试,累计服务2200余人,保障物流配送企业用工运转。落实“一企一警”联络员制度,为每家企业配备业务精、责任心强的民警担任警务联络官,针对不同行业特点与企业发展关键节点,提供定制化、精细化安全保障,并针对企业需求,提供错峰上门服务,为79家企业现场办理户籍、车驾管等证件。多警种联合开展企业“安全体检”,上门排查消防、危化品等安全隐患359次,现场整改安全漏洞670余个。推动普法工作从“广覆盖”向“精准化”转型,将法律服务与风险防范深度嵌入企业发展全周期,围绕合同诈骗、职务侵占等风险靶向普法193次。依托“龙易办”“e冰城”等一网通办平台,82项涉企业务实现全程网办,保安员电子证照、流动人口登记备案等业务材料线上提交,审批线上流转,证照邮寄送达,企业“一次不跑”即可办成事。今年以来,累计线上办结各类业务1.49万余件。
系统性安保
从“力量叠加”到“统筹穿透”

民警在草莓音乐节现场巡逻
重大活动安保是系统治理能力的实战考场。一场盛会的平安,靠的不是单警种的力量叠加,而是系统性思维的统筹穿透——从风险预判到力量部署,再到现场处置,每个环节都在全局棋盘上精确定位、无缝衔接。市公安局对标冰雪节、草莓音乐节、东北超、哈尔滨之夏音乐会等重大活动,坚持“万无一失、一失万无”的底线标准,践行主动警务、预防警务理念,把风险化解在前端、隐患消除在萌芽。
全市公安机关打破警种壁垒,整合治安、交警、巡特警等多警种力量,统筹风险排查、秩序维护、交通疏导、应急处置,通过提前整治活动现场及周边安全隐患、科学部署安保力量、优化交通组织方案,实现重大案事件、重大安全事故、长时间交通拥堵零发生。
协同化共治
从“各管一段”到“合力攻坚”

民警与“冰城红警”及志愿者在社区走访
市公安局深度融入市域社会治理现代化建设,推动专项治理与系统治理、综合治理、源头治理相结合,通过统筹多方资源、联动多方力量破解治理难题。
全市公安机关主动对接相关部门,建立矛盾纠纷多元化解、安全隐患联合整治等联动机制,破解“各管一段”的治理困局,联合开展系列社会治安、消防安全等领域专项整治。在基层一线,推动“警格+网格”深度融合,社区民警与网格员、志愿者、物业人员协同排查隐患、宣传政策、服务群众,改“单线作战”变“合力攻坚”。
从部门联动到警网融合,市公安局以破壁的勇气,把分散的治理力量编织成一张紧密协同的共治之网。
胸怀大局,方能行远。从全周期护航发展、系统性保障盛事,到协同化推进共治,冰城公安始终以大局为纲、以系统为径,把“胸怀大局”从精神理念转化为治理实践。下一步,哈尔滨市公安局将继续锚定城市发展目标,以更高水平的系统治理,为冰城全面振兴全方位振兴贡献更大公安力量。
